รัฐบาลท้องถิ่น (Local Government)
ที่มาและหลักการ
ภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ GMS 2030 แผนงาน GMS มุ่งปรับบทบาทสู่การเป็นกรอบความร่วมมือที่เปิดกว้างและครอบคลุมมากขึ้น ตามวิสัยทัศน์ที่มุ่งพัฒนาอนุภูมิภาคให้มีความบูรณาการ มั่งคั่ง ยั่งยืน และครอบคลุมยิ่งขึ้น โดยให้ความสำคัญกับการเพิ่มการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากหลากหลายภาคส่วน รวมถึงรัฐบาลท้องถิ่น
การส่งเสริมบทบาทของรัฐบาลระดับจังหวัดและท้องถิ่นสอดคล้องกับหลักการการกระจายอำนาจตามความเหมาะสม (principle of subsidiarity) ซึ่งมุ่งให้รัฐบาลท้องถิ่นที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดมีบทบาทสำคัญในการประเมินปัญหาและตอบสนองความต้องการของประชาชน โดยรัฐบาลกลางยังคงทำหน้าที่กำหนดนโยบายระดับมหภาคและประเด็นความสำคัญหลัก ทั้งนี้ การมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการระบุปัญหาและกำหนดแนวทางแก้ไขในระดับปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลท้องถิ่นบางแห่งยังมีข้อจำกัดด้านศักยภาพทางเทคนิค ทรัพยากรทางการเงิน และความเชี่ยวชาญ ดังนั้น แผนงาน GMS จึงมีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพ ผ่านการสนับสนุนด้านองค์ความรู้ ความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และทรัพยากร เพื่อเพิ่มบทบาทของรัฐบาลท้องถิ่นในการรับมือกับความท้าทายด้านการพัฒนาและเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาค รวมทั้ง ADB ได้จัดทำการศึกษาเพื่อเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นในแผนงาน GMS ปี 2567 (Study on Strengthening Local Government Engagement in the GMS 2024) เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานดังกล่าว
ความคืบหน้าล่าสุด
สศช. ร่วมกับ ADB ได้จัดเวทีการหารือระดับรัฐบาลท้องถิ่น (Local Government Forum) ในห้วงการประชุมระดับรัฐมนตรี ครั้งที่ 27 แผนงาน GMS เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2568 โดยได้เน้นย้ำถึงการพัฒนาเชิงพื้นที่เป็นกลไกสำคัญในการสนับสนุนการบูรณาการทางเศรษฐกิจ การคมนาคม และการค้าชายแดน ตลอดจนความร่วมมือด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมบทบาทและการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนแผนงาน GMS ให้สามารถนำไปสู่การปฏิบัติและเกิดผลอย่างเป็นรูปธรรมในระดับพื้นที่ ทั้งนี้ สนับสนุนการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นตามผลการศึกษาเพื่อเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่นในแผนงาน GMS ปี 2567 (Study on Strengthening Local Government Engagement in the GMS 2024) ซึ่งเสนอแนะแนวทางเสริมศักยภาพจังหวัดและเมืองให้สามารถริเริ่มและพัฒนาโครงการข้ามพรมแดนได้มากขึ้น นอกจากนี้ ยังได้กำหนดยุทธศาสตร์การดำเนินงานระดับจังหวัดและพื้นที่ชายแดน พร้อมทั้งรับทราบตัวอย่างความร่วมมือเชิงพื้นที่ที่เป็นรูปธรรม อาทิ โครงการสาธารณสุขชายแดน โครงการสุขภาพสัตว์ระหว่างกัมพูชา-สปป.ลาว และความร่วมมือด้านการท่องเที่ยวในพื้นที่กัมพูชา-สปป.ลาว-เวียดนาม ตลอดจนข้อเสนอการจัดตั้ง Sub-Corridor Forum เพื่อเสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับพื้นที่ตามแนวระเบียงเศรษฐกิจ ทั้งนี้ ที่ประชุมฯ ยังเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างศักยภาพบุคลากร การเข้าถึงข้อมูลเชิงพื้นที่ และการสนับสนุนจากหน่วยงานระดับภูมิภาค รวมถึงการเสริมความร่วมมือกับหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาในประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงทางอาหาร สาธารณสุข และการอำนวยความสะดวกทางการค้า
ดาวน์โหลดเอกสารที่เกี่ยวข้อง
(9) ผลงานวิเคราะห์ข่าวต่างประเทศของนศ.ฝึกงาน ประจำสัปดาห์ 20 – 27 มี.ค. 69
(8) ผลงานวิเคราะห์ข่าวต่างประเทศของนศ.ฝึกงาน ประจำสัปดาห์ 16 – 20 มี.ค. 69
(7) ผลงานวิเคราะห์ข่าวต่างประเทศของนศ.ฝึกงาน ประจำสัปดาห์ 9 – 13 มี.ค. 69
